0.1.背景
達(dá)到一個(gè)平衡的環(huán)境,社會(huì)和經(jīng)濟(jì)被認(rèn)為是基本滿足現(xiàn)代人的需求又不損害后代人滿足其需求的能力。可持續(xù)發(fā)展作為一個(gè)目標(biāo)是通過平衡可持續(xù)發(fā)展的三大支柱。
社會(huì)對可持續(xù)發(fā)展、透明度和問責(zé)的期望已經(jīng)從環(huán)境污染、資源利用效率低下、廢物管理不當(dāng)、氣候變化、生態(tài)系統(tǒng)退化和生物多樣性喪失等方面發(fā)展了越來越嚴(yán)格的立法,對環(huán)境造成了越來越大的壓力。
這使得環(huán)境管理組織采用一種系統(tǒng)化的方法通過實(shí)施環(huán)境管理體系,目的是促進(jìn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的支柱。
0.2.環(huán)境管理體系的目的
本標(biāo)準(zhǔn)的目的是為組織提供一個(gè)框架,來保護(hù)環(huán)境和應(yīng)對不斷變化的環(huán)境條件與社會(huì)經(jīng)濟(jì)平衡的需要。它指定要求,使一個(gè)組織能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期的結(jié)果集的環(huán)境管理體系。
一個(gè)系統(tǒng)的環(huán)境管理方法,可以為高層管理人員提供信息,來建立長期的成功和創(chuàng)建選有助于可持續(xù)發(fā)展的:
――保護(hù)環(huán)境預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響;――減輕潛在的不利環(huán)境條件對組織的影響;——協(xié)助組織實(shí)現(xiàn)合規(guī)義務(wù);
-―提高環(huán)境績效;
――控制或影響組織的產(chǎn)品和服務(wù)的設(shè)計(jì)、制造、分布式、消費(fèi)和處理,通過使用生命周期的角度來看,可以防止環(huán)境影響生命周期內(nèi)無意中被轉(zhuǎn)移到別的地方;
—―實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)和運(yùn)營效益的同時(shí),還實(shí)現(xiàn)環(huán)保的替代品,加強(qiáng)組織的市場地位;――環(huán)境信息交流有關(guān)利害關(guān)系方。
本國際標(biāo)準(zhǔn),就像其他國際標(biāo)準(zhǔn),并不打算增加或改變一個(gè)組織的法律要求。
0.3.成功因素
環(huán)境管理體系的成功取決于承諾所有級別和功能的組織,由最高管理層組織利用機(jī)會(huì)來預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響,提高有益的環(huán)境影響,尤其是那些具有戰(zhàn)略和競爭的影響。高層管理可以有效地解決其風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇,將環(huán)境管理融入到組織的業(yè)務(wù)流程、戰(zhàn)略方向和決策,使他們與其他業(yè)務(wù)優(yōu)先級,將環(huán)境管理融入其整體管理系統(tǒng)。示范的成功實(shí)現(xiàn)本國際標(biāo)準(zhǔn)可以用來向利害
關(guān)系方保證一個(gè)有效的環(huán)境管理體系。
采用本標(biāo)準(zhǔn)本身并不能保證最優(yōu)環(huán)境的結(jié)果。本國際標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用可以不同,從一個(gè)
組織
到另一個(gè)組織的關(guān)聯(lián)。兩個(gè)組織可以開展類似的活動(dòng),但可以有不同的合規(guī)義務(wù),承諾在他們的環(huán)境政策、環(huán)境技術(shù)和環(huán)保性能的目標(biāo),但兩者都可以符合本國際標(biāo)準(zhǔn)的要求。
水平的細(xì)節(jié)和環(huán)境管理體系的復(fù)雜性取決于組織的背景下,其環(huán)境管理體系的范圍,其合規(guī)義務(wù),其活動(dòng)的性質(zhì),產(chǎn)品和服務(wù),包括其環(huán)境因素和環(huán)境影響有關(guān)。
0.4.活動(dòng)模型
環(huán)境管理體系的基礎(chǔ)是建立在活動(dòng)的概念(PDCA)之上的。組織所使用的PDCA模型提供了一個(gè)可選的過程,以實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。它可以應(yīng)用于環(huán)境管理體系和它的每個(gè)單獨(dú)的元素。它可以簡要描述如下。
—―計(jì)劃:建立環(huán)境目標(biāo)和流程需要交付成果符合組織的環(huán)境政策。――做:按計(jì)劃實(shí)施的過程。
――檢查:監(jiān)視和測量過程對環(huán)境政策,包括其承諾,環(huán)境目標(biāo)和操作標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)告結(jié)果。――行為:采取措施不斷改善。
圖1展示的框架介紹了國際標(biāo)準(zhǔn)可以集成到一個(gè)PDCA模式,它可以幫助新的和現(xiàn)有用戶理解系統(tǒng)方法的重要性。
0.5.本標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容
ISO的管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求。這些需求包括高水平結(jié)構(gòu),相同的核心文本,和常用術(shù)語的核心定義,設(shè)計(jì)用戶實(shí)現(xiàn)多個(gè)ISO管理體系標(biāo)準(zhǔn)中獲益。
本標(biāo)準(zhǔn)不包括要求特定的其他管理系統(tǒng),比如質(zhì)量、職業(yè)健康安全、能源或金融管理。然而,本國際標(biāo)準(zhǔn)使一個(gè)組織能夠使用一個(gè)通用的方法和基于風(fēng)險(xiǎn)的思維整合其環(huán)境管理體系與其他管理體系的要求。
本標(biāo)準(zhǔn)包含了用來評估整合需求。該組織希望證明符合本國際標(biāo)準(zhǔn)可以通過:――做一個(gè)自決和交代問題,或者
-―尋求確認(rèn)其政黨有興趣組織的一致性,如客戶,或――尋求確認(rèn)其交代問題之外的第三方組織,或-―尋找認(rèn)證/注冊的由外部組織環(huán)境管理體系。附錄A提供解釋信息,防止誤解本國際標(biāo)準(zhǔn)的要求。
附錄B顯示了與前一版本國際標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)關(guān)系。實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)包括在ISO14004環(huán)境管理體系。
在本國際標(biāo)準(zhǔn)中,使用的表達(dá)形式如下:――“應(yīng)當(dāng)"表示要求;
――“應(yīng)該"表明推薦;――“可能"表示同意;
_-“可以”表示可能性或能力。
信息標(biāo)記為“注"旨在幫助文檔的理解或使用。“"記錄"條款3中使用提供額外的信息,補(bǔ)充相關(guān)術(shù)語的數(shù)據(jù),可以包含規(guī)定一個(gè)術(shù)語的使用。
條款3中的術(shù)語和定義被安排在概念上的秩序,與提供的最后一個(gè)字母索引文檔